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吉林省政协专题议政农业产业化经营
发表时间:2014-04-16 09:29:12 信息来源:人民政协网

  日前,吉林省政协围绕“深化农业产业化经营,提高吉林农业现代化水平”进行专题议政。

  为助推吉林省农业现代化发展,今年初,吉林省政协把“深化农业产业化经营”作为全年的一项重点调研工作,经过多次讨论,省政协决定以农业产业化为切入点,提高吉林农业现代化水平。

  “推进农业现代化发展是吉林省委、省政府的一项中心工作,也是当前和今后一个时期省政协的履职重要内容。”吉林省政协主席黄燕明对此次调研工作高度重视,多次作出指示,提出指导性意见,并强调深化农业产业化经营是提高农业现代化水平、推动工农业相结合、统筹城乡经济发展的有效途径。为此,4月初,省政协经科委组织部分委员和专家学者会同省农委、省农科院等有关部门,在副主席别胜学带领下,深入到长春、吉林、四平、辽源、延边等地开展了专题调研,在协商讨论、集思广益的基础上,形成了《关于深入推进农业产业化经营,提高吉林省农业现代化水平的建议》。

  调研中委员们了解到,多年来,吉林省依托丰富的农产品资源优势,坚持用工业化思维谋划农业,加快推进农业产业化经营,努力做大做强农产品加工业,初步走出一条围绕农业办工业、办好工业促农业、强工兴农、协调发展的路子,农业产业化经营已经成为发展现代农业的主要模式,农产品加工业与汽车、石化成为“三足鼎立”的支柱产业,有力推动了全省经济的快速发展。但企业规模较小、精深加工不够、科技创新能力弱、内生动力不足等问题,是制约农业产业化经营发展的关键所在。

  委员们提出,应以要素集聚为重点,推动规模化经营。科学引导土地、资金、技术等要素资源向经营主体集聚,以土地适度规模经营为突破口,实现农业生产、农产品加工业、市场营销规模化经营。按照全省农业产业化发展规划,布局建设不同特色、优势明显的产业园区和生产基地。强化政策金融扶持力度,把分散的支农资金进行整合使用,实施金融产品捆绑整体投入和政策倾斜;以培育经营主体为重点,推进农业经营主体企业化经营,积极开展“行业领军型龙头企业”培育工程,采取政府引导、政策扶持、科技支撑等多种举措,积极打造企业转型升级的排头兵、行业发展的领头雁、区域经济振兴的增长极。启动新型农业经营主体推进工程,积极鼓励引进专业技术和经营管理人才,不断提高经营管理和运用现代农业实用技术的能力。

  此外,委员们还建议,以加快科技进步为重点,推进品牌化经营,实施名牌带动战略,建立创名牌奖励机制,鼓励以名牌企业为龙头,对中小农业企业进行兼并、重组,组建企业集团,扩大品牌效应,提高市场竞争力。实施农业科研成果市场化战略,整合农业科研院所、大专院校和重点龙头企业的科技推广资源,实现技术资源共享共用,引导和促进现有农业研究推广机构和龙头企业发挥各自优势;以扩大产业规模、延长产业链为重点,推进集群化经营。加快主导产业和产品延伸,推进不同产业配套互补融合发展,形成农业产业化快速发展的新局面。加强优质农产品基地建设,鼓励企业自建生产基地,积极推进特色基地建设。重点做大做强农产品、畜禽产品和特色产品三大产业集聚,加强农业产业化示范区建设,增强集聚效应,为城镇化发展创造条件,通过城镇化促进基础设施建设,降低农业产业化龙头企业生产、经营成本,加速农业产业化经营企业集聚。

 
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